随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，数以亿计的农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，融入当地成为新市民。新市民作为助推城市发展的重要力量，在新居住地开启新生活的同时，能享受到精准高效的金融服务也是其安居乐业的重要保障之一。为深入贯彻党的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步提升新市民金融服务水平，不断增强新市民的获得感、幸福感、安全感，民生银行揭阳分行针对新市民在创业、住房、消费等重点领域的需求，制定相关新市民金融服务政策，强化产品和服务的投入，做实做细新市民金融服务各项工作，着力通过暖心举措让揭阳新市民乐享新生活。

聚焦区域重点战略  扩大新市民金融服务覆盖面

今年以来，揭阳市锚定制造业当家目标，做大做强制造业家底，走好走实高质量发展之路。揭阳地区传统制造产业主要集中在服装、五金、注塑、制鞋等行业，以上相关行业吸纳了大部分新市民的就业和创业，民生银行揭阳分行始终以支持民营经济发展为己任，积极助推传统工业转型升级，促进制造业高质量发展。该行在深入分析行业客户特点和金融需求的基础上，探索形成小微综合金融服务体系，不断提升小微金融的服务水平与质量；针对小微企业融资难融资贵问题，该行着力提升科技赋能业务水平，进一步扩大金融服务覆盖面。2023年以来，该行合计发放小微贷款5828万元。

长期以来，揭阳市致力优化营商环境，加快园区开发建设，大力对外招商引资，落实各项惠企政策，充分发挥园区对区域经济和新市民就业的带动作用。民生银行揭阳分行高度重视与园区企业的密切合作，近年来主要加大对揭东经济开发区、普宁市产业转移工业园等园区的信贷需求开发和金融服务力度，积极贯彻落实总行相关信贷优惠政策，合理配置信贷资源，根据揭阳当地经济特点及市场需求，主动与园区企业对接，大力支持传统产业升级，今年以来为相关产业园区企业发放贷款近2亿元，有效解决企业信贷资金需求。此外，随着中石油炼化一体化项目建设的不断推进，民生银行揭阳分行积极对接中石油公司外来务工人员，从2021年起为其职工提供上门办理批量开卡和批量消费贷款等业务，切实解决其日常储蓄和贷款的需求。截至目前，累计为中石化职工办理开卡近200户，消费贷款超170笔。

扩大金融产品和服务供给  促进新市民创业就业

民生银行揭阳分行小微金融切实围绕客户需求，通过应用新技术不断优化与完善综合化产品体系，切实降低新市民创业融资成本，助力新市民创业就业。

    一是建立完整的融资产品体系。该行依托科技赋能加大力度推广线上服务、移动作业等模式，目前已建立一套完整的授信产品体系以满足小微企业的融资需求，通过线上线下相结合的模式为新市民提供高效便捷的融资支持。同时创新转期续贷服务，真正解决客户“倒贷”难题。

    二是建立综合金融产品体系。在提供融资服务的同时，该行不断拓宽服务内容，调整客户服务重心，从个人客户扩展至存量小微企业主、小微企业及企业主家庭、企业员工及上下游，并创新便捷结算产品，强化客户财富管理、保险保障产品配置，为小微企业和新市民提供融资、结算、保险、理财等综合金融服务。

    三是持续落实减费让利政策。该行通过主动承担抵押担保品的评估费、保险费、抵押登记费，下调小微贷款指导定价和最低定价标准，出台小微企业开户、企业网银转账手续费以及小微商户收单手续费优惠政策等举措，实实在在降低小微企业融资和经营成本。2023年1-7月，该行普惠型小微企业累计发放贷款平均年化利率比2022年降低0.28%，2023年累计承担或减免的信贷相关费用近40万元。

四是提供工业厂房按揭融资服务。为持续满足新市民创业融资需求，该行主动降低金融服务门槛，针对新市民创业置业购买工业厂房需求，重点推出小微企业厂房按揭业务，在工业厂房最低3成首付比例和最长10年贷款期限的基础上给予按揭利率优惠，为新市民融入当地市场经济提供场地和资金支持。

科技赋能丰富产品  流程优化提质增效

民生银行揭阳分行在科技金融、流程优化等方面持续用力，推动金融服务向新市民倾斜，助力新市民服务提质增效。

一是优化信贷流程，降低小微企业融资的时间成本。该行持续深化科技赋能业务发展动能，在保证合规的前提下开通授信审批绿色通道，利用互联网科技推广信贷移动运营手机端受理，客户经理可上门通过手机移动作业终端收集上传客户信贷申请资料，并通过后台进行审批，额度审批通过后客户可通过民生手机银行APP在线完成自助申请、签约、提款，大幅提升小微企业贷款审批和发放效率，大大减少客户往返银行的时间和人力成本。

二是做好小微企业融资续接，助力小微企业稳健发展。该行积极推广线上无还本续贷功能，对已启用的小微授信业务可在线上申请自助转期及电子签约，客户申请和签约放款均在手机银行端便可完成，通过无接触方式自助办理无还本续贷，为小微企业持续稳健发展提供优质的金融服务。截至2023年7月底,该行无还本续贷贷款累计发放超2亿元，余额超3亿元，“无接触”式额度下续贷既减轻了企业的转贷压力，又降低其融资成本。

三是不断简化业务办理流程，提供更便利的金融服务。如充分利用存量个人银行账户发放工资，同时支持跨行代发工资业务，便利本行账户异地使用，减少客户因异地工作、生活等原因重复开立银行账户。又如推行个人简易开户服务，简化辅助身份证明材料要求，为异地生活、流动就业人群提供开户便利。再如通过推广个人、企业网银端和手机端免费查询个人征信报告和企业报告的功能，实现客户足不出户便可随时随地查询个人信用报告，充分满足异地客户日常信用信息查询的需求。

加强金融知识普及宣传  保障新市民合法权益

一方面，为积极履行金融从业者的社会责任，不断推动金融教育高质量发展，民生银行揭阳分行针对金融消费者日常金融需求和金融素养等方面内容开展针对性、差异化的系列宣传活动。该行以线上+线下相结合的形式开展关于征信保护、防范电信诈骗、消费者权益保护、“校园贷”“套路贷”、非法集资、电信诈骗、买卖账户等金融知识的宣传，通过开展多样化、有针对性的案例警示、风险提示和普及教育，切实增强金融消费者风险防范意识和能力，引导新市民理性消费、合理投资，不断提升新市民金融素养。

另一方面，为切实维护消费者的合法权益，强化投诉处理成效，提高群众和客户满意度，保障消费者的合法权益，该行不断畅通投诉受理渠道，成立消费者权益保护工作小组，建立了自上而下的消保内部责任体系，在售前、售中、售后三个渠道进行产品与服务的全流程消保监控工作，具体通过加强产品与服务相关信息披露、强化“双录”等销售行为管理、加大力度推进个人信息保护、规范营销宣传行为日常管理、加强内部检查监督等方面的工作贯彻落实消费者权益保护管理。同时明确了投诉受理、投诉核查、投诉处理、回访跟踪、责任认定等投诉处理流程，并在营业网点公示“客户投诉处理流程”及投诉电话等信息，确保第一时间解决客户诉求，将客户问题化解在基层、化解在银行，切切实实维护新市民金融消费者权益。

治国有常，利民为本。做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大的意义，民生银行揭阳分行将深入贯彻党和国家的决策部署，通过不断探索、创新，持续提高新市民金融服务可得性和便利性，切实增强新市民的获得感、幸福感和安全感，争取在新市民金融服务课题中交出令市民群众满意的时代答卷。

（揭文）